第377章 上级挖坑跳不跳（1/2）
作者：金帛
2080
第377章 上级挖坑跳不跳
赵若英因为父亲是省委宣传部长与唐薇接触比较多，对唐薇比较了解，听唐薇这一说，心底里那对肖向民想念的火种便不由自主地开始不安份地一窜一窜，就想着吃肖向民的豆腐，以满足自己心底隐藏着对他的那种杂念。
赵若英立即接了唐薇的话说：“好啊。不过，我们几个女的轮干（去声）没意思，我看，我们几个女的一起来把向民轮干（去声）了吧。”
唐薇和赵若英这一唱一合的，顿时在酒桌上掀起了高潮。五个女人都一起欢呼了起来。
卢玲胆子更大一些，做事从不多考虑，心底里又对肖向民也一直有那么个意思，便端着酒杯到肖向民身边，一把就勾住了肖向民的脖子，浪声浪气地说：“向民哥哥，那就让玲妹妹先来跟你干了，说着酒脸就朝肖向民的脸贴了过去，这边举着杯子就去碰肖向民的杯子，嘴里还大声地说着我们用力干（去声）了。顿时惹得整个屋子里嘻嘻哈哈笑成了一团。”
肖向民看到这些女生今晚那是要放开疯了。他本性也是个放浪形骸的人，只是由于纪律的约束和对姚蕊的负责心态，让他把原本那种放浪形骸的性格掩饰得比较深。现在看唐薇、赵若英、卢玲的架势，知道自己要是还板着一副孔子脸，那也太让大家扫兴了。
肖向民既然留下了唐薇和万茹，那就是想要大家过一个开开心心的夜晚。所以，他也放开来了，伸过手，一把就揽了卢玲的腰，露出一脸色迷迷的样子，看着卢玲问：“玲妹妹，你这是跟我干（去声）上面呢，还是下面也要一起干（去声）啊？”
卢玲本来想逗逗肖向民，此时听了肖向民的话，酒助色胆，竟然心里就有几分那个意思，见肖向民搂了自己的腰，全身顿进有一阵酥软和晕眩感，不由自主地边说着就边朝肖向民身上紧贴了过去。一条腿就搭到了肖向民的腰上勾着说：“好啊。那我们就上面下面一起干（去声）吧。”
赵若英因为曾经对肖向民表白过，肖向民在她心里位置还占得很重，在边上看到卢玲这般**，不由就有些吃醋，却又不敢说出来。便端着酒走过去对卢玲说：“玲妹妹，你们干（去声）完了没有啊，怎么干（去声）这么久啊？也该轮到我来干（去声）了吧？”
卢玲虽然被肖向民搂得全身发酥，不愿意松开，但毕竟还明白这是酒桌上，不是与肖向民俩人在房间里，听赵若英这一说，便也就借势松开了手，举着喝光酒的杯子笑着说：“干完了。向民真男人啊，跟他干真是全身通体都舒服。大家赶紧上啊。”
赵若英也就扑了上去。
她从背后抱着肖向民，手从肖向民的胳肢窝下面伸了出来，去碰肖向民手上的杯子，嘴巴附在肖向民耳边，声音却不敢放低，控制得大家都可以听见的程度说：“向民哥，英妹妹来了，我们好好干（去声）三次吧。”
万茹不知道赵若英暗恋肖向民，并曾向他表白过，在一边听着对赵若英叫了起来：“若英你不能吃独食，你一个人跟他干（去声）三次，那他还能我们继续干（去声）吗？你这是多吃多占，我表示抗议。”
唐薇知道赵若英暗恋肖向民恋得深了。看赵若英抱着肖向民，满脸起红晕的样子，猜到赵若英是借喝酒动真情了，在心里暗叹了一声，顺着万茹的话说：“若英，你一个人跟肖向民干（去声）三次，我们不服气啊。就像万茹说的，你这是多吃多占。这次吧，我提个建议，你跟肖向民也只能干（去声），但特别允许你跟他喝一次交杯酒，怎么样？我这姐妹够通情达理，为你着想了吧？”
“啊，还可以和向民一起喝交杯酒啊。我也要，我也要。”卢玲听了，吃亏似地又端起酒杯朝肖向民走去。
肖向民喝了赵若英的敬酒后，笑了起来说：“好啊，我每个人都跟你们喝一次交杯酒。”
万茹听了，就不等赵若英松开手了，端着酒，先抢到肖向民面前，就拉着他的胳膊与他勾了起来，嘻嘻哈哈地笑着说：“这个好玩，我先跟你喝。”
……
一个晚上，六个人半真半假地闹着，直喝到下半夜快三点，这才回招待所去睡。
万茹酒量很浅，才喝了几杯就醉倒。回去的时候，其他女生还可以自己走，万茹只能由肖向民抱着上车了。
六个人回到了招待所，赵若英、聂卫红、卢玲三人本来就住一间。三个人便都回自己房间去了。唐薇说口干要喝茶，聂卫红说她那里有泡好的。唐薇就跟着到聂卫红她们住的房间。
肖向民就把万茹抱回临时给她和唐薇开的房间。
肖向民将万茹抱到她们房间，将她放到床铺上，想松开手时，却发现万茹的手紧紧地抱着他的脖子不放。
肖向民以为万茹真的醉，便要去将她的手掰开。
万茹却突然头一昂，迅速在他的脸上亲了一口，然后将脸依在肖向民的怀里，睁开眼看着向民，含情脉脉地低声问道：“向民，我知道想跟你结婚是不可能的，但我想为你生一个孩子，你愿意给我吗？”
肖向民这才明白万茹竟然是在装醉。他虽然知道几个女生对自己多多少少心里都有些暧昧的意思，可没想除了赵若英外，万茹竟然也这样对自己表白。而且很直接地说只要孩子，不要婚姻。
肖向民的心不由慌了起来，正不知道该怎么回答，恰好唐薇从聂卫红那里喝过茶走了回来。这才解了他的围。
但万茹似乎还不甘心，继续装着酒醉的样子喃喃地说：“向民，你要答应我。你一定要答应我。我会再来找你的……”
“醉成这样啊？”唐薇走进来，看了看万茹说，“没想到她的酒量这么浅。向民你去睡吧，我会照顾她的。”
肖向民被万茹的话搅得心慌意乱的，听唐薇这样说，赶紧借机走出了她们的房间。
……
第二天，省报和电视台，还有省市县三级广播电台同时刊播了肖向民勇救灾民的事迹，以及因为他的事迹感动了香港万氏船王的女儿，香港万氏船王女儿已经决定等湖海县新的城市经济发展规划一确实后，立即投资二十亿港元的事。
肖向民再次出名了。
湖海县也出名了。
湖海县的规划还在测量阶段呢，许多港澳的投资商受到船王女儿的投资影响，都已经闻风而动了。
泥石流事件后，不到半个月时间，就连续来了四家投资商要求洽谈投资和进行现场考察。
这让肖向民有些措所不及，只好让赵若英这个组织部长又兼起了外商接待。
赵若英有些抱怨说肖向民乱来了，组织部长怎么变成了招商局局长了。
肖向民很不客气地说：“你要不赶紧给我搜罗一批人才来。你不仅要兼招商局局长，以后还有更多的事要让你兼。”
赵若英没办法，他知道肖向民这人一旦耍起赖来，也是十足赖皮的一个人。只好一方面应接不暇接待纷至沓来的各路商人，一方面赶紧四处去网罗人才。
章一法知道这件事后，都不由感叹对他们的学生说：“规划是纸，人才是金啊。要是在别的地方，蓝图拿出来了，推广宣传的钱也拚命的砸了，恐怕也不一定能有这样的效果。可湖海靠着一个肖向民的个人品牌，都还没开始规划和宣传呢，就有那么多人抱着钱要来投资了。真是闻所未闻，见所未见。我们一定要把湖海的规划做成一流的规划，这么兴旺的地方，要是我们规划做砸了，不仅我们面子没了，也对不起人家肖向民啊。我们加班加点，也要尽快先将新工业中心那边的规划给拿出来。”
……
肖向民办公室。
肖向民正在听取段高明和规划局局长关于规划进展情况的汇报。
肖向民对规划进度还是比较很满意的。
章一法和他的俩个学生，只用了半个月的时间，几乎完成了一个季度的工作量，把湖海县城市经济发展的总框架草案做了出来，而且计算出了总体规划所需的规划费用。
章一法他们还很有办法，自己把规划案拿到省市里进行了初步的审核，由于那些负责审核的负责人不是章一法教授的学生，便是他的学生的学生，或者是同学的学生，所以没人敢对他的设计指手划脚，一个地方只能了一天便审核通过了。
市里也把规划所需的专项费用确定了下来。规划局也报备给了财政局。
“章教授，你们辛苦。”肖向民听完，感动地说。
章一法说：“你为了三个灾民的性命，连自己的命都不顾。这样一个爱民如子的官员，我们要是不受感动，那就太冷血。而我们的感动，也只有以我们更努力的工作来表达。我知道准备到湖海来投资的投资商已经有些等不及了。
“你放心。我们三个月内，一定能完成新工业中心的外商投资区的基本规划工作。你们的基础设施也就可以开始施工建设了，想投资的外商，也可以先进让他们进场了，不会耽误你们的招商引资的。
“同时，我也又请了俩个同学过来，他们也会各带一个规划团队来支援。这样，内外资工业投资区几乎可以同时进行建设了。”
肖向民在开发区呆过，当初为了开发区规划案的事还费了不少曲折，听章一法说得这么轻巧，有些担心地说：“规划案没有完全通过省市建设规划部门审核通过，我们就可以先施工，可以让投资商进场吗？”
“这你放心。一是我做的规划案要是不行，目前也就没人能做出行的规划案了，所以我做出来，觉得没问题的规划案，审批也就不会有问题。二是我们的整体规划已经审批通过了，那么局部的规划，审核权在县规划局，向上面只须要报备一下就行了。所以，能不能让投资商进场，什么时候开始着手施工建设，都是你们县里说了算。
“至于我为什么敢让你们这样做。这是因为我对局部规划太了解。这方面，不是我自己吹的，目前在国内除了我以外，还没有人敢这样边规划边同意让施工队进场施工，让投资商进场建设。
“因为，没有完全规划好，就让施工，很可能到最后出现下水道该有的地方没有，不该有的地方却有，区内的交通，该宽的地方太窄了，该窄的地方却又太宽了等等现象。但有我在这里，你就尽管放心，绝对不会出现这种情况。而且，我们会努力把湖海规划成我和我的学生们目前最漂亮最实用的城市建设和经济发展的综合体。”
肖向民听得心花怒放。
他现在要地就是速度。投资商不断地来人来电咨询和考察，却又不能具体向他们介绍，更不能和他们签下投资协议。
时间如果长，经过这几年的改革开放，特别有了龙安这样开发区做为借鉴，现在全国各地的开发区已经跟春笋一般冒了出来。每个地方的领导看到外在的投资商，眼睛都会冒绿光。
有的地方甚至为了争一个投资商人，都快打起来了，拿出了家底火拚，比当年的签定的不平等条约更不平等的投资协议都有。
那些人要是知道有投资商到了湖海考察，还不跟猎狗一样扑过去？
湖海虽然有万茹帮着造的势和所产生的影响力，但要是别的地方地理资源条件差不多，甚至更优越，又给出极为优惠的政策，难免会让投资商动心。投资商之所以要搞投资，最主要的就是要赚钱，就是要让资本产生出最大的效益。在利益面前，友情或者别的什么情都是次要的，都会被靠边站了。
当然，万茹这样的大投资商放言要在湖海一次性砸下二十个亿，所产生的效应是不可低估的。
因为有了万茹的二十亿，一旦开始动工建设，甚或生产制造时，会需要大量的人力和原材料等等，周边便会由此衍生出许多投资的机会，比如说餐饭酒店，比如说旅游文化，还有商业贸易等等，带动整个区域的经济高速发展，也会使湖海更有信心，更下大力气把基础设施搞好，各项服务水平抓上去。
这对那些中小投资商是很有吸引力的，他们可以借万茹投资的势，来降低和减少自己的投资成本，更重要的是投资风险。
因为，在别的地方，如果没有万茹这样大的投资商过去，成为当地的投资龙头，可以左右当地政府，甚至要求或迫使当地政府不断加大基础建设的投入和公共服务水平的提高，即使签订协议的时候说得很好，可能最后因为投资不足，政府没有财力去搞基础建设，使水电路通讯运输等等都受到影响，那就更得不偿失了。
但有了竞争，凡事就没个定数。没有人敢在投资商打资金打到账上，并开始投入建设前，会说自己肯定是赢家了。
所以，肖向民听到章一法这样说，不能不感到兴奋，不能不感到全身都充满了力量。
肖向民紧紧地握着章一法的手，不停地说着感谢的话。
……
县直机关招待所。
肖向民的房间里。
吃过晚饭后，肖向民回到宿舍，想到已经几天没和姚蕊通过话了。正准备给姚蕊打个电话，和她说说话。
聂卫红神情紧张，连门也没敲就直接推开，走到肖向民的身边说：“向民，不好了。市里核给我们的规划专款根本只够付给章一法他们一半。”
肖向民笑道：“这件事啊，这有什么关系呢？我本来还没有指望市里会给我们出这笔钱呢？正愁两百多万的规划费该到哪里去弄。他们能给一半也算是很够意思了。难道你还要市里全部把这笔钱帮我们背了不成？天下哪有这么美的事？”
“向民，不是这样的。”聂卫红焦急地说，“我本来也像你这样认为。但今天翻看有关城市建设建设资金使用相关规定的文件时，突然发现不对劲。市里给我们这个专款有问题啊。”
肖向民见聂卫红说得认真，也感觉可能是真的有什么事了。忙把电话放到桌子上，指了指沙发让聂卫红坐下，自己也走到中间的沙发上坐了下来。
“卫红，到底是怎么回事，你详细跟我说一说。”肖向民问。
聂卫红就从包里拿出一份红头文件，递给肖向民说：“向民你看，这个文件对城市建设资金使用规定得很清楚。这上面说城市和经济建设规划如果是由上级专项拔款的，必须专款专用，并且严格按规核定的专款进行使用，不得突破。也不得自行另筹资金变相超额作为规划费用列支。
“这样一来，等于把我们的规划费限制在市里拔给我们的专款上。一分钱都不能超的。即使我们自己能筹到钱，也不行。
“可市里核定的规划费专款仅有一百三十一万元，而我们和章教授他们签订的合同，一共需支付规划费二百一十三万元。
“如果按文件规定，我们以规划费的名义就只能列支一百三十一万，还有八十二万元，我们是没办法从规划费列支给章教授他们的。”
肖向民仔细看完了文件，发现里面的规定确实如聂卫红说的那样，再看文件日期，是去年底刚下发的，也就说是最新的文件规定。
肖向民皱了皱眉，把文件放到茶几上看着聂卫红问：“没有别的办法吗？”
聂卫红摇摇头说：“只能变通支付。但这样一来，不说我们财政现在拿不出钱来，就是拿得出钱来，也支付不了。”
“为什么？”
“因为按文件规定，我们只能在核定的规划费额度内支付，要是超支了，就得变通。可这一变通，那这笔钱就成了不实开支，也就成了另一种形式上的小金库了。你前段时间一直在查小金库的事，要是你自己也被人发现有小金库。那你不就要拿自己的巴掌扇自己的嘴巴吗？”聂卫红非常敏感地说。
肖向民怔了一下，追问道：“你说什么？如果变通支付超额部分，就想当于私设小金库？”
“对。因为不能如实在规划费中列支，那就只能从别的科目列支，这样一来肯定就是不实开支，而不实开支就相当于私设小金库。”聂卫红继续解释说。
“叭——”肖向民听着，气得用力地拍了一下沙发，愤怒地说，“我们被市里给算计了。我就说了，市里怎么会这么好心，主动要给我们拔这笔专款。原来是挖坑给我跳。太过份。”
聂卫红被肖向民吓了一跳，听他这样说，才定了定神，小心地问：“你是说市里故意算计我们？是想陷害你？”
肖向民说：“肯定错不了。那次救灾时，你爸和省委郑书记到我们这里来慰问，市委米有良书记和市长霍方正也赶过来陪同。
“米有良书记临走时突然对我说，要回赠你一个礼物。我以为是什么东西，没想他只说了句：请小心市里给你们主动下拔的规划专款。我当时没反应过来。反应过来时想问他，他已经上了车。知道问了，他也不会讲明。只好不问了。
“几天后，他调走了，我也就把这事给忘了。原来他早知道这件事。我估计是他们对于屡次劝我不要再查小金库的事，可我不听感到恼火了。
“所以，米有良和霍方正，可能还有市里财政局、城建局等领导就一起合谋，利用了规划专款中有这方面的规定，给我挖下这个大坑，准备让我跳进去后，看我怎么搬起石头砸自己的脚，挥起手扇自己的嘴巴。真是够毒的。
“要不是我后来还是终止了对小金库的继续调查，又帮他与卢玲父亲和赵卫红
第377章 上级挖坑跳不跳
赵若英因为父亲是省委宣传部长与唐薇接触比较多，对唐薇比较了解，听唐薇这一说，心底里那对肖向民想念的火种便不由自主地开始不安份地一窜一窜，就想着吃肖向民的豆腐，以满足自己心底隐藏着对他的那种杂念。
赵若英立即接了唐薇的话说：“好啊。不过，我们几个女的轮干（去声）没意思，我看，我们几个女的一起来把向民轮干（去声）了吧。”
唐薇和赵若英这一唱一合的，顿时在酒桌上掀起了高潮。五个女人都一起欢呼了起来。
卢玲胆子更大一些，做事从不多考虑，心底里又对肖向民也一直有那么个意思，便端着酒杯到肖向民身边，一把就勾住了肖向民的脖子，浪声浪气地说：“向民哥哥，那就让玲妹妹先来跟你干了，说着酒脸就朝肖向民的脸贴了过去，这边举着杯子就去碰肖向民的杯子，嘴里还大声地说着我们用力干（去声）了。顿时惹得整个屋子里嘻嘻哈哈笑成了一团。”
肖向民看到这些女生今晚那是要放开疯了。他本性也是个放浪形骸的人，只是由于纪律的约束和对姚蕊的负责心态，让他把原本那种放浪形骸的性格掩饰得比较深。现在看唐薇、赵若英、卢玲的架势，知道自己要是还板着一副孔子脸，那也太让大家扫兴了。
肖向民既然留下了唐薇和万茹，那就是想要大家过一个开开心心的夜晚。所以，他也放开来了，伸过手，一把就揽了卢玲的腰，露出一脸色迷迷的样子，看着卢玲问：“玲妹妹，你这是跟我干（去声）上面呢，还是下面也要一起干（去声）啊？”
卢玲本来想逗逗肖向民，此时听了肖向民的话，酒助色胆，竟然心里就有几分那个意思，见肖向民搂了自己的腰，全身顿进有一阵酥软和晕眩感，不由自主地边说着就边朝肖向民身上紧贴了过去。一条腿就搭到了肖向民的腰上勾着说：“好啊。那我们就上面下面一起干（去声）吧。”
赵若英因为曾经对肖向民表白过，肖向民在她心里位置还占得很重，在边上看到卢玲这般**，不由就有些吃醋，却又不敢说出来。便端着酒走过去对卢玲说：“玲妹妹，你们干（去声）完了没有啊，怎么干（去声）这么久啊？也该轮到我来干（去声）了吧？”
卢玲虽然被肖向民搂得全身发酥，不愿意松开，但毕竟还明白这是酒桌上，不是与肖向民俩人在房间里，听赵若英这一说，便也就借势松开了手，举着喝光酒的杯子笑着说：“干完了。向民真男人啊，跟他干真是全身通体都舒服。大家赶紧上啊。”
赵若英也就扑了上去。
她从背后抱着肖向民，手从肖向民的胳肢窝下面伸了出来，去碰肖向民手上的杯子，嘴巴附在肖向民耳边，声音却不敢放低，控制得大家都可以听见的程度说：“向民哥，英妹妹来了，我们好好干（去声）三次吧。”
万茹不知道赵若英暗恋肖向民，并曾向他表白过，在一边听着对赵若英叫了起来：“若英你不能吃独食，你一个人跟他干（去声）三次，那他还能我们继续干（去声）吗？你这是多吃多占，我表示抗议。”
唐薇知道赵若英暗恋肖向民恋得深了。看赵若英抱着肖向民，满脸起红晕的样子，猜到赵若英是借喝酒动真情了，在心里暗叹了一声，顺着万茹的话说：“若英，你一个人跟肖向民干（去声）三次，我们不服气啊。就像万茹说的，你这是多吃多占。这次吧，我提个建议，你跟肖向民也只能干（去声），但特别允许你跟他喝一次交杯酒，怎么样？我这姐妹够通情达理，为你着想了吧？”
“啊，还可以和向民一起喝交杯酒啊。我也要，我也要。”卢玲听了，吃亏似地又端起酒杯朝肖向民走去。
肖向民喝了赵若英的敬酒后，笑了起来说：“好啊，我每个人都跟你们喝一次交杯酒。”
万茹听了，就不等赵若英松开手了，端着酒，先抢到肖向民面前，就拉着他的胳膊与他勾了起来，嘻嘻哈哈地笑着说：“这个好玩，我先跟你喝。”
……
一个晚上，六个人半真半假地闹着，直喝到下半夜快三点，这才回招待所去睡。
万茹酒量很浅，才喝了几杯就醉倒。回去的时候，其他女生还可以自己走，万茹只能由肖向民抱着上车了。
六个人回到了招待所，赵若英、聂卫红、卢玲三人本来就住一间。三个人便都回自己房间去了。唐薇说口干要喝茶，聂卫红说她那里有泡好的。唐薇就跟着到聂卫红她们住的房间。
肖向民就把万茹抱回临时给她和唐薇开的房间。
肖向民将万茹抱到她们房间，将她放到床铺上，想松开手时，却发现万茹的手紧紧地抱着他的脖子不放。
肖向民以为万茹真的醉，便要去将她的手掰开。
万茹却突然头一昂，迅速在他的脸上亲了一口，然后将脸依在肖向民的怀里，睁开眼看着向民，含情脉脉地低声问道：“向民，我知道想跟你结婚是不可能的，但我想为你生一个孩子，你愿意给我吗？”
肖向民这才明白万茹竟然是在装醉。他虽然知道几个女生对自己多多少少心里都有些暧昧的意思，可没想除了赵若英外，万茹竟然也这样对自己表白。而且很直接地说只要孩子，不要婚姻。
肖向民的心不由慌了起来，正不知道该怎么回答，恰好唐薇从聂卫红那里喝过茶走了回来。这才解了他的围。
但万茹似乎还不甘心，继续装着酒醉的样子喃喃地说：“向民，你要答应我。你一定要答应我。我会再来找你的……”
“醉成这样啊？”唐薇走进来，看了看万茹说，“没想到她的酒量这么浅。向民你去睡吧，我会照顾她的。”
肖向民被万茹的话搅得心慌意乱的，听唐薇这样说，赶紧借机走出了她们的房间。
……
第二天，省报和电视台，还有省市县三级广播电台同时刊播了肖向民勇救灾民的事迹，以及因为他的事迹感动了香港万氏船王的女儿，香港万氏船王女儿已经决定等湖海县新的城市经济发展规划一确实后，立即投资二十亿港元的事。
肖向民再次出名了。
湖海县也出名了。
湖海县的规划还在测量阶段呢，许多港澳的投资商受到船王女儿的投资影响，都已经闻风而动了。
泥石流事件后，不到半个月时间，就连续来了四家投资商要求洽谈投资和进行现场考察。
这让肖向民有些措所不及，只好让赵若英这个组织部长又兼起了外商接待。
赵若英有些抱怨说肖向民乱来了，组织部长怎么变成了招商局局长了。
肖向民很不客气地说：“你要不赶紧给我搜罗一批人才来。你不仅要兼招商局局长，以后还有更多的事要让你兼。”
赵若英没办法，他知道肖向民这人一旦耍起赖来，也是十足赖皮的一个人。只好一方面应接不暇接待纷至沓来的各路商人，一方面赶紧四处去网罗人才。
章一法知道这件事后，都不由感叹对他们的学生说：“规划是纸，人才是金啊。要是在别的地方，蓝图拿出来了，推广宣传的钱也拚命的砸了，恐怕也不一定能有这样的效果。可湖海靠着一个肖向民的个人品牌，都还没开始规划和宣传呢，就有那么多人抱着钱要来投资了。真是闻所未闻，见所未见。我们一定要把湖海的规划做成一流的规划，这么兴旺的地方，要是我们规划做砸了，不仅我们面子没了，也对不起人家肖向民啊。我们加班加点，也要尽快先将新工业中心那边的规划给拿出来。”
……
肖向民办公室。
肖向民正在听取段高明和规划局局长关于规划进展情况的汇报。
肖向民对规划进度还是比较很满意的。
章一法和他的俩个学生，只用了半个月的时间，几乎完成了一个季度的工作量，把湖海县城市经济发展的总框架草案做了出来，而且计算出了总体规划所需的规划费用。
章一法他们还很有办法，自己把规划案拿到省市里进行了初步的审核，由于那些负责审核的负责人不是章一法教授的学生，便是他的学生的学生，或者是同学的学生，所以没人敢对他的设计指手划脚，一个地方只能了一天便审核通过了。
市里也把规划所需的专项费用确定了下来。规划局也报备给了财政局。
“章教授，你们辛苦。”肖向民听完，感动地说。
章一法说：“你为了三个灾民的性命，连自己的命都不顾。这样一个爱民如子的官员，我们要是不受感动，那就太冷血。而我们的感动，也只有以我们更努力的工作来表达。我知道准备到湖海来投资的投资商已经有些等不及了。
“你放心。我们三个月内，一定能完成新工业中心的外商投资区的基本规划工作。你们的基础设施也就可以开始施工建设了，想投资的外商，也可以先进让他们进场了，不会耽误你们的招商引资的。
“同时，我也又请了俩个同学过来，他们也会各带一个规划团队来支援。这样，内外资工业投资区几乎可以同时进行建设了。”
肖向民在开发区呆过，当初为了开发区规划案的事还费了不少曲折，听章一法说得这么轻巧，有些担心地说：“规划案没有完全通过省市建设规划部门审核通过，我们就可以先施工，可以让投资商进场吗？”
“这你放心。一是我做的规划案要是不行，目前也就没人能做出行的规划案了，所以我做出来，觉得没问题的规划案，审批也就不会有问题。二是我们的整体规划已经审批通过了，那么局部的规划，审核权在县规划局，向上面只须要报备一下就行了。所以，能不能让投资商进场，什么时候开始着手施工建设，都是你们县里说了算。
“至于我为什么敢让你们这样做。这是因为我对局部规划太了解。这方面，不是我自己吹的，目前在国内除了我以外，还没有人敢这样边规划边同意让施工队进场施工，让投资商进场建设。
“因为，没有完全规划好，就让施工，很可能到最后出现下水道该有的地方没有，不该有的地方却有，区内的交通，该宽的地方太窄了，该窄的地方却又太宽了等等现象。但有我在这里，你就尽管放心，绝对不会出现这种情况。而且，我们会努力把湖海规划成我和我的学生们目前最漂亮最实用的城市建设和经济发展的综合体。”
肖向民听得心花怒放。
他现在要地就是速度。投资商不断地来人来电咨询和考察，却又不能具体向他们介绍，更不能和他们签下投资协议。
时间如果长，经过这几年的改革开放，特别有了龙安这样开发区做为借鉴，现在全国各地的开发区已经跟春笋一般冒了出来。每个地方的领导看到外在的投资商，眼睛都会冒绿光。
有的地方甚至为了争一个投资商人，都快打起来了，拿出了家底火拚，比当年的签定的不平等条约更不平等的投资协议都有。
那些人要是知道有投资商到了湖海考察，还不跟猎狗一样扑过去？
湖海虽然有万茹帮着造的势和所产生的影响力，但要是别的地方地理资源条件差不多，甚至更优越，又给出极为优惠的政策，难免会让投资商动心。投资商之所以要搞投资，最主要的就是要赚钱，就是要让资本产生出最大的效益。在利益面前，友情或者别的什么情都是次要的，都会被靠边站了。
当然，万茹这样的大投资商放言要在湖海一次性砸下二十个亿，所产生的效应是不可低估的。
因为有了万茹的二十亿，一旦开始动工建设，甚或生产制造时，会需要大量的人力和原材料等等，周边便会由此衍生出许多投资的机会，比如说餐饭酒店，比如说旅游文化，还有商业贸易等等，带动整个区域的经济高速发展，也会使湖海更有信心，更下大力气把基础设施搞好，各项服务水平抓上去。
这对那些中小投资商是很有吸引力的，他们可以借万茹投资的势，来降低和减少自己的投资成本，更重要的是投资风险。
因为，在别的地方，如果没有万茹这样大的投资商过去，成为当地的投资龙头，可以左右当地政府，甚至要求或迫使当地政府不断加大基础建设的投入和公共服务水平的提高，即使签订协议的时候说得很好，可能最后因为投资不足，政府没有财力去搞基础建设，使水电路通讯运输等等都受到影响，那就更得不偿失了。
但有了竞争，凡事就没个定数。没有人敢在投资商打资金打到账上，并开始投入建设前，会说自己肯定是赢家了。
所以，肖向民听到章一法这样说，不能不感到兴奋，不能不感到全身都充满了力量。
肖向民紧紧地握着章一法的手，不停地说着感谢的话。
……
县直机关招待所。
肖向民的房间里。
吃过晚饭后，肖向民回到宿舍，想到已经几天没和姚蕊通过话了。正准备给姚蕊打个电话，和她说说话。
聂卫红神情紧张，连门也没敲就直接推开，走到肖向民的身边说：“向民，不好了。市里核给我们的规划专款根本只够付给章一法他们一半。”
肖向民笑道：“这件事啊，这有什么关系呢？我本来还没有指望市里会给我们出这笔钱呢？正愁两百多万的规划费该到哪里去弄。他们能给一半也算是很够意思了。难道你还要市里全部把这笔钱帮我们背了不成？天下哪有这么美的事？”
“向民，不是这样的。”聂卫红焦急地说，“我本来也像你这样认为。但今天翻看有关城市建设建设资金使用相关规定的文件时，突然发现不对劲。市里给我们这个专款有问题啊。”
肖向民见聂卫红说得认真，也感觉可能是真的有什么事了。忙把电话放到桌子上，指了指沙发让聂卫红坐下，自己也走到中间的沙发上坐了下来。
“卫红，到底是怎么回事，你详细跟我说一说。”肖向民问。
聂卫红就从包里拿出一份红头文件，递给肖向民说：“向民你看，这个文件对城市建设资金使用规定得很清楚。这上面说城市和经济建设规划如果是由上级专项拔款的，必须专款专用，并且严格按规核定的专款进行使用，不得突破。也不得自行另筹资金变相超额作为规划费用列支。
“这样一来，等于把我们的规划费限制在市里拔给我们的专款上。一分钱都不能超的。即使我们自己能筹到钱，也不行。
“可市里核定的规划费专款仅有一百三十一万元，而我们和章教授他们签订的合同，一共需支付规划费二百一十三万元。
“如果按文件规定，我们以规划费的名义就只能列支一百三十一万，还有八十二万元，我们是没办法从规划费列支给章教授他们的。”
肖向民仔细看完了文件，发现里面的规定确实如聂卫红说的那样，再看文件日期，是去年底刚下发的，也就说是最新的文件规定。
肖向民皱了皱眉，把文件放到茶几上看着聂卫红问：“没有别的办法吗？”
聂卫红摇摇头说：“只能变通支付。但这样一来，不说我们财政现在拿不出钱来，就是拿得出钱来，也支付不了。”
“为什么？”
“因为按文件规定，我们只能在核定的规划费额度内支付，要是超支了，就得变通。可这一变通，那这笔钱就成了不实开支，也就成了另一种形式上的小金库了。你前段时间一直在查小金库的事，要是你自己也被人发现有小金库。那你不就要拿自己的巴掌扇自己的嘴巴吗？”聂卫红非常敏感地说。
肖向民怔了一下，追问道：“你说什么？如果变通支付超额部分，就想当于私设小金库？”
“对。因为不能如实在规划费中列支，那就只能从别的科目列支，这样一来肯定就是不实开支，而不实开支就相当于私设小金库。”聂卫红继续解释说。
“叭——”肖向民听着，气得用力地拍了一下沙发，愤怒地说，“我们被市里给算计了。我就说了，市里怎么会这么好心，主动要给我们拔这笔专款。原来是挖坑给我跳。太过份。”
聂卫红被肖向民吓了一跳，听他这样说，才定了定神，小心地问：“你是说市里故意算计我们？是想陷害你？”
肖向民说：“肯定错不了。那次救灾时，你爸和省委郑书记到我们这里来慰问，市委米有良书记和市长霍方正也赶过来陪同。
“米有良书记临走时突然对我说，要回赠你一个礼物。我以为是什么东西，没想他只说了句：请小心市里给你们主动下拔的规划专款。我当时没反应过来。反应过来时想问他，他已经上了车。知道问了，他也不会讲明。只好不问了。
“几天后，他调走了，我也就把这事给忘了。原来他早知道这件事。我估计是他们对于屡次劝我不要再查小金库的事，可我不听感到恼火了。
“所以，米有良和霍方正，可能还有市里财政局、城建局等领导就一起合谋，利用了规划专款中有这方面的规定，给我挖下这个大坑，准备让我跳进去后，看我怎么搬起石头砸自己的脚，挥起手扇自己的嘴巴。真是够毒的。
“要不是我后来还是终止了对小金库的继续调查，又帮他与卢玲父亲和赵卫红