第三十三卷（28）（1/2）
作者：九峰
第三十三卷（28）
作为组织部长，往往只有建议权，和常委会上讨论时的投票权，关键还得看省委书记的态度。人事调整历来是最复杂的工作，稍有不慎，组织部长就会失去省委书记的信任。所以，在徐东海没有表态之前，杨法明是不会把话满。他，胡朴俊、孔赛鹏、周昌海、林佳亮、林章品出事后，越州空出了五个省管g部的位置。其中四个位置非常重要，都是市里的常委，句不太好听的话，此次调整，堪比换届，如果加上市长的位置，一共有五个常委要补缺，占了总数的一半多。从组织部掌握的情况来看，除了越州市六名副市长具备进常委的资格外，还有一区三市四县的一把手，除了个别同志因为年龄的关系，也基本具备条件。我的想法是为了g部队伍的稳定，有利于推动工作的大局出发，大部分人选应该从越州本市层面去考虑去安排，个别可以考虑从省直有关部门调过去，也可以从其他市选人。具怎么安排，根据今天会议的精神，我再抓落实。
徐东海，法明同志的想法有一定的道理，国晓同志，你是市委书记，对下边的情况肯定比我们更了解，你来看法。
卢国晓，我有个想法，不一定对，先向各位领导汇报一下，请大家评评。越州之所以发生j商跟四大常委结成猪狗联盟的现象，做出了令人发指的恶行，一定有深层的原因。这个原因，我现在还没有琢磨清楚。我担心，这件事情并不是孤立的，还有我们没有发现的狼狈联盟、豺狗联盟。如果这种担心不是多余的话，那么，在将来某一天，还会出现第二起、第三起串案窝案。鉴于这种担心，我建议，借此次机会，对越州市县两级的班子进行一次大调整，目的只有一个，那就是从系上打破现有的联盟，尽最大可能避免悲剧再次上演，这即是对上负责，也是对下负责，更是对g部负责。
徐东海点点头，你有什么具想法？
卢国晓，具想法有两条：一是省管g部全部从省直机关和其他兄弟市调入，本地暂时不动。这样做，或许一时会影响工作的推进，但从长远来看，是有利的，更有助于越州长期的稳定和发展。第二要是各县（市、区）的一把手，两把手，实行对调，甚至可以把调整的范围再扩大一些，包括纪委和组织部都可以考虑在内。出发点也是一样，形成新的权力制衡，避免一人独大。
徐东海对杨法明，国晓同志跟你的看法出入较大，你有什么想法？
杨法明有点急了，他做梦也没想到，卢国晓会提出跟自己截然相反的意见，甚至违反了g部任用的一个基本原则，那就是属地任用。一般来，除了主要领导岗位外，一般岗位的人选都是从当地选拔，目的是更有利于开展工作。还有，如果外来g部太多，势必阻碍了当地g部的升迁通道，会引起当地g部的不满。组织部长，是所有常委中，除了省委书记之外，实权最大的官。虽全省的官帽子都握在省委书记手上，但管帽子的却是他杨法明一人，除非省委书记指名道姓要重用某个人，其他人能不能进入省委书记的视线，首先得过他这一关。他把你放进名单里，你才有机会升迁，他不放，你就是坐地不动。因此，组织部长是最好的肥差，不需要明标价卖官帽子，一年就能轻轻松松捞上j百万。如果胆大一些，卖官鬻爵，一届下来，便是千万富翁了。关键还不是钱多钱少，如果单论钱，或许，组织部长还比不上一个分管建设的副省长，每年从副省长手上出去的建设资金，都是j百亿，甚至上千亿，作为回报，肯定也是以千万来计。关键是工程款涉及的环节太复杂，搞不好就出事。组织部长不一样，都是一对一的关系，办成了自是皆大欢喜，办不成，对方也绝对不敢声张。原因很简单，你伸张了，以后还有谁敢提拔你，重用你啊！
杨法明，卢书记的担心，不是没有依据。现实摆在那里，前事不忘，后事之师，这是值得我们注意和警惕的。但是，到这里，他稍作停顿后，把要表达的中心意思来了个大反转。但是，这种担心，是不是有点过头了，有点因噎废食的味道？我觉得，无论哪个市，哪个地区，绝大部分的g部都是廉洁的。像越州这种情况，毕竟只是个例，以个例代替整，以局部代替全局，因为有少数**分子，就用有se眼镜看全g部，是不是妥当，也有失公正？在g部任用上，我们不能搞一刀切，不能因为一颗老鼠屎坏了一锅羹，因为张达赢案，而否认了整个越州市的g部队伍。我认为卢书记的想法，过于急进了点。我认为，关键不在于g部从哪里来，是本地还是外地，关键是g部本身要靠得住，这个需要组织部门去考察，去发现，去权衡。还有一点，那就是平衡问题，如果全部从外地调入，会不会挫伤了当地g部的工作积极x？搞不好，等于埋下了一颗定时炸弹，造成新的矛盾，领导g部和下属g部，和普通g部关系不融洽，局面打不开。另外，如果越州g部队伍真像卢书记的那样，有这样那样的联盟，我看也不是调整j个领导g部，对换j个县市区的负责人所能解决的。道理很简单，如果池里的水都是坏水，你从清水池塘里捞j条环保鱼进去，它也净化不了，不但净化不了，还会害了这j条鱼。我认为，越州的问题需要统筹考虑，既不能讳疾忌医，也不需要忧天杞人，能当地提拔的当地提拔，当地提拔不了的，外边调人进去。
徐东海，对法明同志这番话，我有两点感触：一是怎么看待全局和局部，我赞同法明同志的看法，大部分g部都是好的，坏就坏在少数g部。党的基本路线，是一切相信群众，依靠群众。g部就是我们的群众之一，在这一点上，我们要坚定不移，形成共识。到这里，他看了卢国晓一眼后，继续，同时，我们应当看到，现在的g部队伍很庞大，不像过去，过去一个县一个州也就是十j人，j十人的队伍。譬如清朝一个县，也就是知县、县丞、主薄和典史各一人，此外还有杂职官数人，包括巡检、驿丞、税课司大使、仓大使、闸官、河泊所官等，这些杂职官根据需要设定，再加上j名书吏和衙役，就是整个g部队伍了。我们现在吃公家饭的人，比之古代，可以是扩大了j百倍，甚至上千倍。原因我就不多解释了，社会x质变了，社会管理的事务多了。在这么庞大的队伍中，只要百分之的人有问题，那绝对数就不是少数了，而是相当于古代整个g部队伍。刚才，法明同志用了个比喻，很贴切，一一颗老鼠屎坏了一锅羹，如果是百颗老鼠屎，j百颗老鼠屎，那得坏多少锅羹？现在是信息社会，信息的传播、流通都很快，一旦g部出事，一夜之间就会传遍全县，全市，全省，乃至全国。出问题的肯定是少数，但影响却是全的g部队伍形象。所以，在用人问题上，我们没有半点折扣可打，一定要慎而慎之。第二个感触是如何做好防腐拒变工作，单单是靠掏汤圆的惩戒机制，肯定是不够的，必须要有一个不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。这一点，我已经让光清同志去研究了。组织部也要研究，从源头上把好g部考察、提拔和任用关，譬如，荻州市委不是搞了个软件吗？就可以拿出来，放在越州试一试。碰头会前，我跟文良同志在探讨一个问题，那就是如何优化江海省的软环境。我觉得这是个大文章，其中最大的一块，就是怎么转变机关作风。只有整个机关作风真正转变了，才能杜绝g部吃拿卡要现象，才能有效拒腐防变，才能在省域竞争中继续保持江海省的优势。在越州这次人事调整中，一定要现出这一点，那就是g部个人的廉洁。我有个想法，趁此机会搞一个尝试，越州这次省管g部调整要过两个关，一是软件**关，二是财产申报关。前者反映个人的综合素质，后者反映个人的廉洁程度。我们来个公开的大比武，全省只要符合条件的人都可以报名参加。具，请组织部再研究，再细化。还有，越州一区三市四县的一把手二把手，我看国晓同志的想法不错，全市一盘棋，来个八大军区对调也未尝不可，甚至可以把南屏区和西屏区也纳进去一并考虑。换岗，就是换环境，不同的环境会刺激一个人的好奇心，激发人的工作热情。至于市管g部，省委不出主意，不g预，越州市委应该放开手脚尝试。
徐东海的特
作为组织部长，往往只有建议权，和常委会上讨论时的投票权，关键还得看省委书记的态度。人事调整历来是最复杂的工作，稍有不慎，组织部长就会失去省委书记的信任。所以，在徐东海没有表态之前，杨法明是不会把话满。他，胡朴俊、孔赛鹏、周昌海、林佳亮、林章品出事后，越州空出了五个省管g部的位置。其中四个位置非常重要，都是市里的常委，句不太好听的话，此次调整，堪比换届，如果加上市长的位置，一共有五个常委要补缺，占了总数的一半多。从组织部掌握的情况来看，除了越州市六名副市长具备进常委的资格外，还有一区三市四县的一把手，除了个别同志因为年龄的关系，也基本具备条件。我的想法是为了g部队伍的稳定，有利于推动工作的大局出发，大部分人选应该从越州本市层面去考虑去安排，个别可以考虑从省直有关部门调过去，也可以从其他市选人。具怎么安排，根据今天会议的精神，我再抓落实。
徐东海，法明同志的想法有一定的道理，国晓同志，你是市委书记，对下边的情况肯定比我们更了解，你来看法。
卢国晓，我有个想法，不一定对，先向各位领导汇报一下，请大家评评。越州之所以发生j商跟四大常委结成猪狗联盟的现象，做出了令人发指的恶行，一定有深层的原因。这个原因，我现在还没有琢磨清楚。我担心，这件事情并不是孤立的，还有我们没有发现的狼狈联盟、豺狗联盟。如果这种担心不是多余的话，那么，在将来某一天，还会出现第二起、第三起串案窝案。鉴于这种担心，我建议，借此次机会，对越州市县两级的班子进行一次大调整，目的只有一个，那就是从系上打破现有的联盟，尽最大可能避免悲剧再次上演，这即是对上负责，也是对下负责，更是对g部负责。
徐东海点点头，你有什么具想法？
卢国晓，具想法有两条：一是省管g部全部从省直机关和其他兄弟市调入，本地暂时不动。这样做，或许一时会影响工作的推进，但从长远来看，是有利的，更有助于越州长期的稳定和发展。第二要是各县（市、区）的一把手，两把手，实行对调，甚至可以把调整的范围再扩大一些，包括纪委和组织部都可以考虑在内。出发点也是一样，形成新的权力制衡，避免一人独大。
徐东海对杨法明，国晓同志跟你的看法出入较大，你有什么想法？
杨法明有点急了，他做梦也没想到，卢国晓会提出跟自己截然相反的意见，甚至违反了g部任用的一个基本原则，那就是属地任用。一般来，除了主要领导岗位外，一般岗位的人选都是从当地选拔，目的是更有利于开展工作。还有，如果外来g部太多，势必阻碍了当地g部的升迁通道，会引起当地g部的不满。组织部长，是所有常委中，除了省委书记之外，实权最大的官。虽全省的官帽子都握在省委书记手上，但管帽子的却是他杨法明一人，除非省委书记指名道姓要重用某个人，其他人能不能进入省委书记的视线，首先得过他这一关。他把你放进名单里，你才有机会升迁，他不放，你就是坐地不动。因此，组织部长是最好的肥差，不需要明标价卖官帽子，一年就能轻轻松松捞上j百万。如果胆大一些，卖官鬻爵，一届下来，便是千万富翁了。关键还不是钱多钱少，如果单论钱，或许，组织部长还比不上一个分管建设的副省长，每年从副省长手上出去的建设资金，都是j百亿，甚至上千亿，作为回报，肯定也是以千万来计。关键是工程款涉及的环节太复杂，搞不好就出事。组织部长不一样，都是一对一的关系，办成了自是皆大欢喜，办不成，对方也绝对不敢声张。原因很简单，你伸张了，以后还有谁敢提拔你，重用你啊！
杨法明，卢书记的担心，不是没有依据。现实摆在那里，前事不忘，后事之师，这是值得我们注意和警惕的。但是，到这里，他稍作停顿后，把要表达的中心意思来了个大反转。但是，这种担心，是不是有点过头了，有点因噎废食的味道？我觉得，无论哪个市，哪个地区，绝大部分的g部都是廉洁的。像越州这种情况，毕竟只是个例，以个例代替整，以局部代替全局，因为有少数**分子，就用有se眼镜看全g部，是不是妥当，也有失公正？在g部任用上，我们不能搞一刀切，不能因为一颗老鼠屎坏了一锅羹，因为张达赢案，而否认了整个越州市的g部队伍。我认为卢书记的想法，过于急进了点。我认为，关键不在于g部从哪里来，是本地还是外地，关键是g部本身要靠得住，这个需要组织部门去考察，去发现，去权衡。还有一点，那就是平衡问题，如果全部从外地调入，会不会挫伤了当地g部的工作积极x？搞不好，等于埋下了一颗定时炸弹，造成新的矛盾，领导g部和下属g部，和普通g部关系不融洽，局面打不开。另外，如果越州g部队伍真像卢书记的那样，有这样那样的联盟，我看也不是调整j个领导g部，对换j个县市区的负责人所能解决的。道理很简单，如果池里的水都是坏水，你从清水池塘里捞j条环保鱼进去，它也净化不了，不但净化不了，还会害了这j条鱼。我认为，越州的问题需要统筹考虑，既不能讳疾忌医，也不需要忧天杞人，能当地提拔的当地提拔，当地提拔不了的，外边调人进去。
徐东海，对法明同志这番话，我有两点感触：一是怎么看待全局和局部，我赞同法明同志的看法，大部分g部都是好的，坏就坏在少数g部。党的基本路线，是一切相信群众，依靠群众。g部就是我们的群众之一，在这一点上，我们要坚定不移，形成共识。到这里，他看了卢国晓一眼后，继续，同时，我们应当看到，现在的g部队伍很庞大，不像过去，过去一个县一个州也就是十j人，j十人的队伍。譬如清朝一个县，也就是知县、县丞、主薄和典史各一人，此外还有杂职官数人，包括巡检、驿丞、税课司大使、仓大使、闸官、河泊所官等，这些杂职官根据需要设定，再加上j名书吏和衙役，就是整个g部队伍了。我们现在吃公家饭的人，比之古代，可以是扩大了j百倍，甚至上千倍。原因我就不多解释了，社会x质变了，社会管理的事务多了。在这么庞大的队伍中，只要百分之的人有问题，那绝对数就不是少数了，而是相当于古代整个g部队伍。刚才，法明同志用了个比喻，很贴切，一一颗老鼠屎坏了一锅羹，如果是百颗老鼠屎，j百颗老鼠屎，那得坏多少锅羹？现在是信息社会，信息的传播、流通都很快，一旦g部出事，一夜之间就会传遍全县，全市，全省，乃至全国。出问题的肯定是少数，但影响却是全的g部队伍形象。所以，在用人问题上，我们没有半点折扣可打，一定要慎而慎之。第二个感触是如何做好防腐拒变工作，单单是靠掏汤圆的惩戒机制，肯定是不够的，必须要有一个不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。这一点，我已经让光清同志去研究了。组织部也要研究，从源头上把好g部考察、提拔和任用关，譬如，荻州市委不是搞了个软件吗？就可以拿出来，放在越州试一试。碰头会前，我跟文良同志在探讨一个问题，那就是如何优化江海省的软环境。我觉得这是个大文章，其中最大的一块，就是怎么转变机关作风。只有整个机关作风真正转变了，才能杜绝g部吃拿卡要现象，才能有效拒腐防变，才能在省域竞争中继续保持江海省的优势。在越州这次人事调整中，一定要现出这一点，那就是g部个人的廉洁。我有个想法，趁此机会搞一个尝试，越州这次省管g部调整要过两个关，一是软件**关，二是财产申报关。前者反映个人的综合素质，后者反映个人的廉洁程度。我们来个公开的大比武，全省只要符合条件的人都可以报名参加。具，请组织部再研究，再细化。还有，越州一区三市四县的一把手二把手，我看国晓同志的想法不错，全市一盘棋，来个八大军区对调也未尝不可，甚至可以把南屏区和西屏区也纳进去一并考虑。换岗，就是换环境，不同的环境会刺激一个人的好奇心，激发人的工作热情。至于市管g部，省委不出主意，不g预，越州市委应该放开手脚尝试。
徐东海的特