第四十五章 尘埃（4）（2/2）
作者：猿鸣三声
将军配合打击，私盐不算猖獗。”
“孙将军也参与其中了？孙头领，协助地方抓盐。恐怕没少捞好处吧？”
孙立见问，略有一丝慌乱，道：“孙某过去任登州兵马提辖，亦曾协助官府禁盐。现在，登州军队从中收取些许雇金，也是有的。但若论数目，与过去相比，简直不可同日而语。
当然，孙某也曾极力杜绝此等不良风气。但孙某不敢说。手下秋毫无犯。”
高原正色道：“军队协助地方治安，无可厚非。可是。若上下其手，以此自肥，那是绝不容许的。今后，若再有此等事故发生，本王必将调换登州地驻军和其将领。”
“是！”孙立尽管是个武人，但此时也吓得一头冷汗。
高原思考一回，抬头道：“王知府，你回去一些旧官僚合计合计，议一个草案。是有关盐政改革的，由公营变私营。官府由过去一手包办，变放开管理，从中收取税赋。
当然，盐的市场不能乱。可以地方财团为主，接手官府盐场。
其税额不宜过高，就三成吧。”
王成默算一回，道：“如此，官府收入就会相对减少。”
“官府收入乃次要，关键是要利民。
盐政的改革，必须注意几个原则。
一、私营盐场和官方控制相结合。所谓官方控制，主要指限制经营的规模。不能让市场处于无序状态，必须以地方财团为主，控制过多业者的介入。
二、政府的低税收与提高盐场盐工的待遇相结合。过去，官府统盐，是贪恋其丰厚的利润。现在，私营盐场，官府收税也不很高，那么，官府必须监视盐主，提高盐工们地薪金和待遇。最好是制订条例，确定薪资的最低标准。对于违反者，轻则罚款，重则查抄。
三、盐政改革与官吏职数精简相结合。兼顾以上三项原则的同时，必须盐市场向两个方向发展。
第一，市场分工明确，结构合理。分工，指生产与销售。为了逐步解决大宋盐业地困境，同时又能保护地方利益，最好是产销分开。在登州建成食盐的代理销售机构。由代理机构统筹统销，统一价格，统一完税。为了确保盐场和外地盐商的双方利益，为了扼制代理环节牟取暴利，这种代理销售机构，最好是有二家以上，通过市场竞争，达到以上目的。
第二，薄利多销。放开食盐市场后，登州的市场必然释放出较大的活力，商业会随之繁荣。登州与大宋百姓，将会由此而达到双赢之结果。
总之，盐政改革，要生民利民，要恢复官府的真正职能。实施改革的过程中，必须慎之又慎，必须谋定而后动。无论是论证过程，还是实施过程，希望王知府多与本王联系。”
王成唯唯诺诺道：“下官记住了。”
孙立似有震动，但依然垂头不语。高原道：“孙头领，此番回去，必做反省。军队当以练兵为重，不可插手商业。当然，登州军曾协助过地方治安，也算是功过两抵，本王就不追究了。”
孙立抬头道：“大王，孙某日后再不会掉以轻心。“如此最好。你们去吧。”
晁盖、宋江、吴用、公胜孙等人，在处理完济、兖二州的交割一应事务之后，终于一起返回沧州。
“孙将军也参与其中了？孙头领，协助地方抓盐。恐怕没少捞好处吧？”
孙立见问，略有一丝慌乱，道：“孙某过去任登州兵马提辖，亦曾协助官府禁盐。现在，登州军队从中收取些许雇金，也是有的。但若论数目，与过去相比，简直不可同日而语。
当然，孙某也曾极力杜绝此等不良风气。但孙某不敢说。手下秋毫无犯。”
高原正色道：“军队协助地方治安，无可厚非。可是。若上下其手，以此自肥，那是绝不容许的。今后，若再有此等事故发生，本王必将调换登州地驻军和其将领。”
“是！”孙立尽管是个武人，但此时也吓得一头冷汗。
高原思考一回，抬头道：“王知府，你回去一些旧官僚合计合计，议一个草案。是有关盐政改革的，由公营变私营。官府由过去一手包办，变放开管理，从中收取税赋。
当然，盐的市场不能乱。可以地方财团为主，接手官府盐场。
其税额不宜过高，就三成吧。”
王成默算一回，道：“如此，官府收入就会相对减少。”
“官府收入乃次要，关键是要利民。
盐政的改革，必须注意几个原则。
一、私营盐场和官方控制相结合。所谓官方控制，主要指限制经营的规模。不能让市场处于无序状态，必须以地方财团为主，控制过多业者的介入。
二、政府的低税收与提高盐场盐工的待遇相结合。过去，官府统盐，是贪恋其丰厚的利润。现在，私营盐场，官府收税也不很高，那么，官府必须监视盐主，提高盐工们地薪金和待遇。最好是制订条例，确定薪资的最低标准。对于违反者，轻则罚款，重则查抄。
三、盐政改革与官吏职数精简相结合。兼顾以上三项原则的同时，必须盐市场向两个方向发展。
第一，市场分工明确，结构合理。分工，指生产与销售。为了逐步解决大宋盐业地困境，同时又能保护地方利益，最好是产销分开。在登州建成食盐的代理销售机构。由代理机构统筹统销，统一价格，统一完税。为了确保盐场和外地盐商的双方利益，为了扼制代理环节牟取暴利，这种代理销售机构，最好是有二家以上，通过市场竞争，达到以上目的。
第二，薄利多销。放开食盐市场后，登州的市场必然释放出较大的活力，商业会随之繁荣。登州与大宋百姓，将会由此而达到双赢之结果。
总之，盐政改革，要生民利民，要恢复官府的真正职能。实施改革的过程中，必须慎之又慎，必须谋定而后动。无论是论证过程，还是实施过程，希望王知府多与本王联系。”
王成唯唯诺诺道：“下官记住了。”
孙立似有震动，但依然垂头不语。高原道：“孙头领，此番回去，必做反省。军队当以练兵为重，不可插手商业。当然，登州军曾协助过地方治安，也算是功过两抵，本王就不追究了。”
孙立抬头道：“大王，孙某日后再不会掉以轻心。“如此最好。你们去吧。”
晁盖、宋江、吴用、公胜孙等人，在处理完济、兖二州的交割一应事务之后，终于一起返回沧州。