王二十八年的岁末,祥瑞公主并未返回许昌。
据黑虎山那边最新送来的消息称,这位不安分的公主前段时间带着黑虎山寨的百来名寨众进山猎熊去了。
因为是老山民出身的褚角亲自带队,且那位公主的身边还跟着龚角等人,赵虞倒也不担心什么。
相反,那位公主不回来,他家中反而和谐,毕竟至少李小姐不必在担心遭到那位公主的冷眼——明明二女都出身李氏,甚至论辈分还是远房的堂姐妹呢。
从十一月上旬起,都尉署就开始总结当年的郡政得失了。
此事由张季与都尉署的官员负责,向赵虞做书面的汇报,姑且也可以称作是年度汇报。
汇报的内容涉及整年的治安情况,各县的县军人数,大致的实力水准与装备情况,最后清点本郡在治安方面存在的弊端与隐患。
不可否认,即便是颍川郡,在治安方面仍旧存在种种需要改进的弊端,但相比较天下其他郡,颍川郡当之无愧是治安最好的那一批,在县、部、郡三级驻军的情况下,该年整个颍川郡未曾发生过性质恶劣的贼寇袭击事件,唯一曾遭到卧牛山群贼骚扰的舞阳县,县尉秦寔也是多次组织官兵进山围剿作为报复,虽然没什么实际上的收获,不过倒是打响了舞阳县军的名气,也相应提高了颍川郡军的威望。
关于剿贼一事,颍川都尉署传出话来:“在山中撞见贼寇,就将其吊死在树上;在河边撞见贼寇,就将其溺死在水里。”
总之就是绝不姑息。
姑且不论颍川郡是否做到了‘绝不姑息’,但这番话传遍整个颍川郡,着实是让颍川人倍感自豪。
看看南阳、河南、汝南,这几个郡哪里不是贼寇横行,再看看他们颍川郡,有贼子敢进来么?
除了自豪,颍川人对本郡总体来说还是满意的,唯一不满意的就是他们颍川的米价还是未有下跌——这全怪朝廷从他们颍川这边征调了百万石粮食,否则以他们颍川这几年的收成情况,米价哪会持续保持在三百五十钱一石的高价上?
这个原因,使得颍川人出现了一定程度的排外情绪,但总得来说民意还算稳定,至少作为颍川郡的治理者,各县官府以及许昌的郡府,在众多百姓心目中还是有着不小的威望。
果然,关键还是要看跟谁比——在得知南阳、河南、汝南几郡混乱局面的情况下,颍川人感觉自己的生活还是很不错的,尤其是官府承诺‘绝不饿死一人’的情况下。
而除了汇报以上这些,近两年都尉署还新设的‘官田’统筹这块,说白了就是让各县的县尉上报其所管理的官田开支情况,虽说这些用来养地方县军的官田,都尉署并不会干涉,但他们至少要知道大致的情况。
鉴于颍川郡有二十个县,其中有十六个县的县尉是赵虞安排的,这块工作十分顺利。
而统计下来的结果,也让都尉署十分满意,尤其是参军荀异。
他在都尉署兴奋地对一干同僚说道:“当初都尉提出官田养军之策时,我还有些怀疑,如今看这结果,还是都尉高瞻远瞩,我不如也。”
其余官员皆纷纷附和,在实际结论面前,众人一致认为赵虞所提出的‘官田养军’之策确实是可行的,这不一年下来,各县县尉掌握的官田非但足以养活该县的县军,甚至还有盈余的粮食可以售卖于郡里,用于充盈郡里的粮仓。
得知此事,赵虞暗暗嗤笑。
他很清楚,官田养军之所以可行,那是因为前几年的长沙义师、江夏义师替他们除掉了许多地方上的乡绅豪族,使官府白白收回了几十万亩的田地,否则若这些田地依旧握在各县的乡绅豪族手中,各县哪有充足的官田用来养军?
不得不说,当年关朔、陈勖等人率领的义师,将颍川郡破坏了大半,其实也并非全然是一件坏事,至少让赵虞代表的颍川官府占了大便宜。
而在此期间,郡守府那边也在做当年的郡政总结。
此事由县丞陈朗与郡守长史崔治牵头负责,先交予作为县尉的赵虞过目,再由赵虞陪同陈朗向李郡守做汇报,最后这三位在朝廷所制定国策的框架下,制定来年的郡政方针。
其主要就是农事、治安、税收、水利这几块。
近两年,颍川的农事、治安情况都非常好,就是收不上税——比如昆阳,当年惊世骇俗的昆阳之战后,昆阳的男丁死了近七成,朝廷念及昆阳人的坚韧与英勇,许诺昆阳可以免除五年税收,因此近几年昆阳几乎没有征过税。
至于当年受兵祸影响严重的召陵、舞阳、定陵等颍川南部各县,当初李郡守亦向朝廷奏请减免税收,最后获许免税三年。
所以说,近几年晋国朝廷赤字严重,在整片大河以南地区天灾兵祸不断的情况下,几乎全靠河北那各个郡的税收勉强维持,也难怪陈太师没钱粮围剿泰山贼。
顺便一提,虽说颍川郡的各县在不同程度上减免的征税,但考虑到整个郡无偿‘赊借’了邻郡上百万石粮食,因此颍川人也并没有因为政策的优待而变得富裕起来,大概就是维持在一个‘还可以凑着’的程度,不算好也不算坏。
基于以上所述的郡内面貌,李郡守与赵虞、陈朗商议了一番,决定在来年做出一些政策上的更改。
比如郡内的五座畜牧场,在经过为期一年多的观察后,李郡守可以放宽限制,允许那些联合经营五座畜牧场的商贾逐步扩大规模,增加肉类的数量,争取早日能够满足治下二十个县的所需。
而期间,赵虞也提及都尉署名下的昆阳、舞阳两座矿场,提及位于颖阳县的铸兵坊,建议郡里给郡军与各县县军更换一次装备,提高他颍川军队的作战实力。
这让李郡守有些犹豫,主要就是太花钱了。
现如今颍川郡有多少军队?
许昌郡军三万人——满编五万,实编三万;
然后部级驻军三支,每支一万,共计三万;
再加上二十个县的县军,每个县二千到三千县军不等。
总得算下来,颍川的军队竟差不多有十万人,甚至还略微超过。
给这十万军队更替装备,这需要花费多少钱?
对此赵虞便劝道:“各县县军,其更替军备所需花费,自然由他们的‘官田收入’支出,郡里需要承担的,实际就只有三万许昌郡军与三支万人部军,总共六万人。”
虽然李郡守依旧觉得这笔开支不算小,但在权衡了一下后,他还是点头答应了。
毕竟他也明白,他颍川郡近两年之所以能有如此安稳的局面,靠的就是这总共十来万的驻军。
更何况提出这件事的还是他女婿,他自然不会再反对。
而最终,这件事自然也落到了赵虞头上。
毫不夸张地说,如今赵虞掌握着开采铁矿、冶造兵器、更替军备这一系列的权力,只要他稍微做做手脚,谁也不会知道颖阳县打造的出来的兵器最后有多少用来装备颍川郡的军队。
当然了,如果没有什么特殊情况,赵虞自然也不会那么做,毕竟颍川郡的军队,其中有差不多八成都受他直接调度,其余两成也要听命于他,他当然也乐意于用新的装备武装治下的军队,着实没必要动什么手脚。
最多就是将更换下来的兵器,假称报废、销毁,实则私底下交割于何璆,暗中支持其收编、吞并卧牛山群贼的行动。
顺便一提,何璆那边干地相当不错,曾经在王彦的围剿下几乎走投无路的‘南阳义师’,在逃至卧牛山后,在得到了赵虞的暗中支持后,逐渐又发展壮大起来了。
据赵虞所知的情况,现如今何璆一边压制着卧牛山群贼,逐步蚕食、吞并他们,一边时不时地派人到南阳展开报复。