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第949、950节 留头不留发,留发不留头。(1/2)

作者:武猎

    夜深了,殿外寒风萧瑟,霜冷阶凉。精美的宫灯下,崔秀宁仍然在伏案策划。

    宫人端上来的燕窝羹已没有一丝热气,可没有喝过一口。

    大唐皇后皱着蛾眉,手中的笔半天也写不出几个字。

    屁股决定脑袋,利益决定立场。文武之争的核心,还是对于资源的分配。

    首先是财政分配,第二是职务分配,第三是荣誉分配。

    仅占人口总数百分之一的军警,却花了国库将近一半的钱。文官们怎么可能没意见?

    这个其实还好办。军费治安费是有上限的。天下太平了,费用就不会再增长。而且,随着国库收入继续增长,军费治安费的占比就会下降。十年之内,比例降到三分之一,是完全可能的。

    难的其实是职务分配和荣誉分配。

    乡村官吏本质上是文官,可空缺多半被退役伤残的将士占了。

    很多地方的乡正村正,都是唐刀不离身的退役武士。这些人对待县衙文官往往不够恭敬,使得在基层文武矛盾更大。

    带汉剑的乡村官吏,瞧不上带唐刀的乡村官吏。同样,带唐刀的乡村官吏,也瞧不上带汉剑的乡村官吏。

    而县衙官员,除了警堂和兵房官员,其他的都是更看重带汉剑的下属。县令们认为,退役武士根本没有治理乡村的能力,让他们做乡村官吏,只是朝廷对他们的安置优待而已。

    在县令县丞这些典型的文官看来,退役伤残武士管理乡村的能力不够。

    这些人最喜欢做的事,就是挎着一柄唐刀,骑马瞎逛。他们不喜欢或者不擅长管理农事、水利、赋税。他们主要对治安感兴趣,唯恐太平无事。

    就算是乡村教化这等大事,他们也只是告诉百姓,从军怎么怎么好,当武士怎么怎么光荣,当文士怎么没出息云云。或者教授乡村少年骑马射箭玩刀子,说什么“万般皆下品,唯有习武高”。

    他们会千方百计让乡村百姓多去当地的忠武道庙祭拜,把忠武道庙维护的最好。可对其他道庙却并不上心,尤其是至圣文庙,被这些退役武士故意冷落,往往缺乏管理,门前冷落。

    再这么下去,这些退役武士管理的乡村,将来还有斯文教化么?

    可是,县衙又不能直接革了这些退役武士的乡村官职,只能行文朝廷,希望朝廷改弦更张,废除用乡村官职安置退役军警的政策。

    问题是,这政策是天子和皇后亲自定的,朝廷又怎么能废除?

    乡村官吏的职位,是一块巨大的蛋糕。文武双方都盯着,也是双方矛盾的焦点之一。

    大唐是彻底的皇权下乡,对基层的掌控,甚至超过秦汉。而由此需要大量的乡村官吏治理。

    拥有唐民身份的国民上亿,足有两千万户,九成是农户。按照平均每村一百五十户,每乡一千五百户算,大唐需要的乡村官吏近五十万,一年的俸禄开支就是一千多万银圆。

    可根据吏部的统计,这近五十万乡村官吏职务,大半是退役军警担任。而且他们的升迁通道,也和文士们没有区别。理论上,退役武士出身的乡村官吏,也能升到县令。

    这极大的触犯了传统文官集团的利益。

    崔秀宁思索很久,才决定搞出一个“五五开”。

    除了必须由女子担任的乡村司妇使,剩下的乡村官吏职位二一添作五,按照五五开的比例来分配。

    每年空出来的职位,就这么文武各半的分。

    至于升迁嘛…退役军警需要考试,才能担任县令主簿之类的文官。要是文化素质达不到要求,就只能在兵部和警部这两大系统内升迁。

    你要只是大老粗,那对不起,你不能升任县令县丞主簿这样的文官,更别说郡守之类了。

    当然,这种升迁转任文官的考试,是不会太难的。也就是相当于县学考试(秀才考试),比州试(举人考试)容易多了。

    要是你连这个考试都通不过,那就永远也别想升到县令,主簿都别想。

    朝廷上也是。兵部和警部官员,以及将领们,只有通过专门的考试,才能做高级文官。只要文化素质够了,你出身武将也可以做宰相,做御史大夫,做州牧。

    文官们要想转任武职,同样要参加武科考试。大唐绝对不允许出现宋朝和明朝那样的以文臣统兵的情况。这样的人即便懂战略,也不可能是合格的将帅之才。

    崔秀宁等于是将出相入将做了制度安排。

    崔秀宁写出这些东西之后,又加了一条:“凡七品以上文官,有三子者,必有一人报名从军。”

    宋明两朝,文贵武贱,县令就敢斥责大将。几乎所有书香门第的文臣,都禁止子侄参军,视军伍为下贱之事。

    这使得文武之间犹如天堑,几乎固化,将门就是将门,书香门第就是书香门第。将门以粗鄙无文自我标榜,书香门第以风雅斯文清高自许。长此以往,武人固然愚昧庸俗,文人也懦弱迂腐,文武俱落下流。一旦国家有事,就百无一用。

    为何隋唐以前能够自然而然的出将入相呢?因为隋唐是世族政治。世族子弟的教育很全面,优秀的子弟大多文武兼备,能放下笔就拿起刀,文武分野很小。

    这有些像是欧洲和日国贵族,文武都要学习,才能算是贵族。绝不会出现宋明那样,文武技能相互对立。

    至于荣誉分配,崔秀宁是绝对不会让将士吃亏的。和平年代,军人本来就在影响力上吃亏,怎么还能降低荣誉?

    哪怕战争再少,大唐也需要始终保持军事霸权,武人的荣誉地位,不容打折扣。这也是保持民族尚武之风的根本。

    要是羡慕,你就去从军。像将士那样苦训,流血,牺牲,或者在边疆饮风咽沙,忍受寂寞。

    能做到么?

    做不到,就不要眼红,不要哔哔。

    崔秀宁看了看自己策划的方案,虽然还是不满意,但也只能这样了。

    做大蛋糕,才是解决问题的最好办法。

    先就这么办吧。

    ……………

    两天后,大安府令李雍亲自入宫禀报一个消息。

    “老师,元军处死了欧罗巴的教皇,立了一
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