第一千二百八十章 变化(1)(1/2)
作者:风中的失落
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三年时间过去了,中原大地的情形发生了巨大的变化。
官吏体制方面,府州县的结构布局,发生了一些小的变化,其中的管辖关系予以了明确,作为州衙一级的所在,正在慢慢的退出历史的舞台,大晋王朝以朝廷、省、府、县四级为主,州衙基本没有属县,不少的州衙改为县衙,直接归府衙管辖。
行政区划方面,也在发生着逐渐的改变,继设立了江苏省之后,河北省、青海省等地方也设立起来了,行政区划更加的明确,应天府不再单独设立,划归了江苏省所有,唯一单独设立的就是顺天府,因为属于大晋京城所在,其级别略高于各省。
军队的模式完全固定下来了,大晋朝廷唯一拥有的军队就是江宁营和禁军,其中江宁营的将士总人数五十万人,分别驻扎在南方和北方诸地,禁军主要驻扎在京城,总人数两万人,负责维护京城周边的安全,军队的职责是维护国家的安全,不能够插手地方上的事务,除开驻扎在地方上这一点,其余方面,基本与地方脱钩,这一点是严格执行的。
军户制度被完全废除了,军人分为了两种身份,一类是专业军人,这一部军人的人数不多,他们进入军队之后,一切都由军队保障,包括年满五十岁,退役之后,照样领军饷,不过这类的专业军人,也慢慢会消失。之所以设立了专业军人,是因为在江宁营创建之初,大量的军人进入了江宁营,他们为大晋王朝的建立,立下了汗马功劳,朝廷绝不会抛弃他们。
另外一类就是义务军人了。军队也是以这类军士为主的。
可不要小看朝廷招募军士,各地报名恳请进入军队的人数众多,军队之中的待遇能够吸引很多人,而且朝廷还有相关的规定,若是在军队之中表现突出,还可以得到相关的推荐,甚至在离开军队之后,直接成为地方上的吏员。
军官是固定的,这一部分是典型的专业军人。大晋朝廷的军校设立在京城,成立两年多时间了,报考军校和以前大明朝廷的武举考试差不多,只不过时间略长一些,考取军校之后,尚需要在军校学习两年到三年的时间,接着猜能够进入到军队里面担任军官。
军官的提拔和任命,以军校为主。也有在军队之中表现出色的军人,被提拔为下级军官的。这些人一样需要到军校学习。
都督府和兵部的职责划分也是非常明确的,都督府的大都督、都督以及下面的官吏悉数都是专业军人,都督府负责直接指挥江宁营,大都督乃是朝廷五大丞相之一,都督兼任兵部尚书,都督府直接归皇上领导。其余人不得插手,至于说兵部,除开兵部尚书、兵部侍郎是专业的军人,其余人基本都是朝廷官吏,兵部主要负责处理军队日常事务。譬如说军官的升迁报批,军饷的预算与支出,还有军队与外界的接触等等事宜。
曾经在大晋各地引发巨大反响的银行与纸币的事宜,早已经普遍,商贸交易基本都是纸币,铜钱消失了,金银珠宝也很少见了,纸币携带和使用的方便,已经被所有人接受了,至于说银行,业务开始拓展,不管是官府之中的官吏,还是士绅富户商贾,还是寻常的百姓,基本都要和银行打交道了,他们在银行存储了钱财,在大晋各地都可以取出来。
曾经有人担心纸币会贬值,会一文不值,但几年时间过去了,纸币的价值没有发生任何的变化,朝廷竭尽全力保证纸币的价值,已经取得了所有人的信任。
兵器和盐的交易,实施专营,不管是商贾还是百姓,都不得染指,这是朝廷和官府直接控制的,若是有人私下里交易,将遭受到严厉的惩罚。
朝廷和地方的分税制也开始实施了,不过有关这方面的事宜,争论很大,南方依旧比北方富裕一些,故而实施分税制,南方的官吏肯定是讨好一些,北方的官吏吃亏一些,其实朝廷实施分税制的原因,是让地方有着财税方面更大的自主权,核心目的是让官府有着更多的钱财投入到地方建设之中,同时官吏的收入更高一些,但朱审烜等人认为,实施了分税制,会令官吏的收入出现很大的差异,地方上投入到建设的钱财,可以通过协调解决。
尚书省、中书省、门下省三省的职责也是很明确的,只不过尚书省事情最多,中书和门下事情宏观一些,重点在于诸多政策方面的探讨,都察院的权威早就树立起来了,各级官吏对都察院是又爱又怕。
户部属于尚书省所辖六部之中最为忙碌的,官吏人