504章 委托培养（1/2）
作者：牧场星辰
如果有人统计过华夏经济发展以及城市化进程的相关数据,人们就会明白,在华夏的经济高速发展的三十多年里,农民做出的牺牲最多。［c］
当然,任何国家的城市化进程,农民都会面临一个背井离乡的问题。不过,有些国家和地区在这一过程中,却尽可能地保护了农民的利益,譬如海峡对面的那座小岛,无论是现在还是农民的农民,或者已经进城了的上一代农民和二代农民,他们的利益都是得到了充分保证的。
华夏的农民是绝对的弱势群体,而且还抱着“民不与官斗”的传统思想,可谓是温良恭俭让的典型,非常有利于统治与管理。但这绝不是牺牲农民利益的理由。
此外,赵无极关于如何保护农民的利益还有一些建议。譬如矿山,华夏的国法规定矿山属于国有,这本没有错。但是,国有并不等于身居矿山之处的农民得不到一点利益吧
因此,赵无极建议道:大型矿山由国家主持开发非常有必要,但在利益分配时,要考虑到当地农民的利益,大型和超大型矿山的利益分配,适宜以市或县境内的农民为受益范围;中型矿山的开发,适宜以县或乡境内的农民为受益范围;
而小型矿山,赵无极则直接建议,其受益对象为乡范围的全体农民,至于开发问题,完全可以交给市场来运作,国家只是对其产业、安全等进行政策或法规上的管理最好。
至于微型矿山,则以村为受益对象为最好,因为土地的集体所有制其实是以村为单位的。
大中型矿山的农民受益问题,是指国家在收取资源税时,要考虑到农民的利益,要一次性直接将收益分给农民,而不是给当地政府。
至于政府如何从大型矿山中获得收益,华夏并不缺少这方面的政策,各类税费。向来是中央与地方分成的,地方政府完全可以从中受益。
这样的建议听起来似乎有点天方夜谭,但实际上拥有极强的操作性。农民一次性的收益,也并不是指的现金,它可以是某项产业的“股份”,可以定期和长期分红。
对于如何让农民介入市朝运作,赵无极也提了一些建议。那就是农民的固定资产。譬如公路边的一幢砖瓦房,只要其还另有房屋,可以允许其作为固定资产向银行贷款,以获得商业上的启动资金。
虽然这样做比较麻烦,但政策上应该有这样的考虑。至于其中的风险,肯定是有的。不过是操作层面的风险罢了。而且,农民也只有经历过商业风险,才会成为的商业时代的人才。
再说,作为政府,怎么能怕麻烦呢。
此前的那些建议,多是关于民生的,而且也是一些具体的问题。这些问题。即便今天不解决,明天也会解决,只要不解决,其问题就会存在。后世直到赵无极重生前,有些问题也没解决,但并不表示那些问题就不存在,事实上,国家化大力气去解决也解决不好了。
赵无极最为看重的。或者赵无极最想借重的,是华夏的教育计划。
华夏的教育,后世的诟曹多,问题很多,但不可否认,作为一个发展中国家,教育能够普及到如此程度。已经是很不容易了。
再说,华夏的教育问题,也不仅仅是政府或教育部门的问题,它是一个社会问题。更是一个家庭问题。由于家庭教育的不当,加剧了教育问题的烈度。
家庭教育包括家庭环境在内,是学生正常成长过程中最大的“可变量”,因为华夏的学校教育,与其他任何国家的教育一样,都是一种制式教育,主张规模化培养。当然,华夏的模式化更强一些罢了。
因此,学生在学校有“变坏”的可能,但其可能性远小于家庭环境与父母的教育。父母是学生的第一任老师,而且是“终身制”的老师,父母不能忘记教育子女的责任。
有的家庭,经济条件较好,一味地“宠溺”孩子,结果造成其性格变异,根本不适应学校的社会的要求,一进入学校,由于其表现怪异,自然受到批评,而一受到批评,则产生逆反;这时,如不及时校正,极有可能走向反面。
有的家庭,由于贫穷或其他原因,疏于对孩子的教育,这同样会造成这样那样的问题。
教育所面临的这些问题,赵无极并无特别的办法,它有赖于整个民族素质的提高。赵无极所介入的,主要表现在:
九年制义务教育问
当然,任何国家的城市化进程,农民都会面临一个背井离乡的问题。不过,有些国家和地区在这一过程中,却尽可能地保护了农民的利益,譬如海峡对面的那座小岛,无论是现在还是农民的农民,或者已经进城了的上一代农民和二代农民,他们的利益都是得到了充分保证的。
华夏的农民是绝对的弱势群体,而且还抱着“民不与官斗”的传统思想,可谓是温良恭俭让的典型,非常有利于统治与管理。但这绝不是牺牲农民利益的理由。
此外,赵无极关于如何保护农民的利益还有一些建议。譬如矿山,华夏的国法规定矿山属于国有,这本没有错。但是,国有并不等于身居矿山之处的农民得不到一点利益吧
因此,赵无极建议道:大型矿山由国家主持开发非常有必要,但在利益分配时,要考虑到当地农民的利益,大型和超大型矿山的利益分配,适宜以市或县境内的农民为受益范围;中型矿山的开发,适宜以县或乡境内的农民为受益范围;
而小型矿山,赵无极则直接建议,其受益对象为乡范围的全体农民,至于开发问题,完全可以交给市场来运作,国家只是对其产业、安全等进行政策或法规上的管理最好。
至于微型矿山,则以村为受益对象为最好,因为土地的集体所有制其实是以村为单位的。
大中型矿山的农民受益问题,是指国家在收取资源税时,要考虑到农民的利益,要一次性直接将收益分给农民,而不是给当地政府。
至于政府如何从大型矿山中获得收益,华夏并不缺少这方面的政策,各类税费。向来是中央与地方分成的,地方政府完全可以从中受益。
这样的建议听起来似乎有点天方夜谭,但实际上拥有极强的操作性。农民一次性的收益,也并不是指的现金,它可以是某项产业的“股份”,可以定期和长期分红。
对于如何让农民介入市朝运作,赵无极也提了一些建议。那就是农民的固定资产。譬如公路边的一幢砖瓦房,只要其还另有房屋,可以允许其作为固定资产向银行贷款,以获得商业上的启动资金。
虽然这样做比较麻烦,但政策上应该有这样的考虑。至于其中的风险,肯定是有的。不过是操作层面的风险罢了。而且,农民也只有经历过商业风险,才会成为的商业时代的人才。
再说,作为政府,怎么能怕麻烦呢。
此前的那些建议,多是关于民生的,而且也是一些具体的问题。这些问题。即便今天不解决,明天也会解决,只要不解决,其问题就会存在。后世直到赵无极重生前,有些问题也没解决,但并不表示那些问题就不存在,事实上,国家化大力气去解决也解决不好了。
赵无极最为看重的。或者赵无极最想借重的,是华夏的教育计划。
华夏的教育,后世的诟曹多,问题很多,但不可否认,作为一个发展中国家,教育能够普及到如此程度。已经是很不容易了。
再说,华夏的教育问题,也不仅仅是政府或教育部门的问题,它是一个社会问题。更是一个家庭问题。由于家庭教育的不当,加剧了教育问题的烈度。
家庭教育包括家庭环境在内,是学生正常成长过程中最大的“可变量”,因为华夏的学校教育,与其他任何国家的教育一样,都是一种制式教育,主张规模化培养。当然,华夏的模式化更强一些罢了。
因此,学生在学校有“变坏”的可能,但其可能性远小于家庭环境与父母的教育。父母是学生的第一任老师,而且是“终身制”的老师,父母不能忘记教育子女的责任。
有的家庭,经济条件较好,一味地“宠溺”孩子,结果造成其性格变异,根本不适应学校的社会的要求,一进入学校,由于其表现怪异,自然受到批评,而一受到批评,则产生逆反;这时,如不及时校正,极有可能走向反面。
有的家庭,由于贫穷或其他原因,疏于对孩子的教育,这同样会造成这样那样的问题。
教育所面临的这些问题,赵无极并无特别的办法,它有赖于整个民族素质的提高。赵无极所介入的,主要表现在:
九年制义务教育问