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第313(1/2)

作者:傅戍己

    第313

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    并州的土地制度

    满清的田税制度改革。真正有所进步的是摊丁入亩。当然,摊丁入亩后的满清王朝,农民负担依旧极为沉重。

    刘杲开展的并州田地普查,内在含义,便是将汉世农业税以及口税、算税改革为以地征税,税种单一化。

    于汉世来说,刘杲这种摊丁入亩,且又不增加农业税的征税措施,还是比较容易改革的。为甚?因为汉世的农业税仅仅是三十税一。

    农业税三十税一,是什么概念?

    后世共和建基,1950年时,中国农业税征税率约为二十税三,有些地方甚至高达四税一。共和建基初期,中国农业税之所以能够占全国税收的三分之一强,这种超高农业税,恐怕也是其中原因之一。

    自1950年至1958年,数年内,中国农业税征收率逐渐下年。

    1958年至1960年,因为大跃进等浮夸因素,导致农业税征收率成为共和建国数十年的最高点。后世之所以说三年大灾,不仅是自然灾害。更是人祸,也是因为这三年的超高农业税,可谓是中国数千年历史上农业税最重时期之一。

    正是因为三年灾害的反思,1961年,中国高层开始实施消减农业税政策,将农业税恢复至十税一,也就是历史上常言的什一税标准。

    自1961年至70年代,农业税税率继续下滑,最终维持在基税7%水准。这个7%,一直维持到后世2006年中国彻底减免农业税。

    {以上,凡有疑惑者,可查阅

    中国共产党农业税政策变革

    等相关论文,细节就不啰嗦了。}

    略略清楚后世中国的农业税负税率,那么,就可以知道汉世的三十税一,究竟是什么概念。

    即是说,汉世的农业负税率,仅仅是后世共和年间负税率的一半,甚至更是中国历代王朝田税最低的时代!

    刘杲在汉世条件下,推广摊丁入亩,不是给自耕农增税,而是在大幅度减税!经过普查官吏的有意识推广这种概念,亦能消减绝大多数自耕农的顾虑!

    虽然说,汉世,农业税是国家财政的支柱产业,但是刘杲不愿意在这方面加税,也不敢在这方面乱加税。享受汉世四百年的田租三十税一的汉民。可不是后世被民国时代各种乱七八糟税种折磨透的农民。后世共和建国,即便是高达四分之一的征税地区,有些人还是笑脸常开,感慨万分,那还是因为有民国时代的黑暗税率参照对比。

    汉世,没这个条件!

    也是因为这些顾虑,刘杲遂向并州人保证,无论并州税率结构如何改革,农业税三十税一政策坚决不动摇。正是因为三十税一的政策不改变,并州税种虽多,但是分担在贫困阶级的税种,反而有一定程度降低。

    这也是为甚各地风传高赋税,并州却没有太多的人因为对抗征税,导致白日反叛的事例!

    至于那些豪门大族,他们之间的大多数,都与刘杲新开辟的产业有些交集。其中少部分,又参与并州集团内部,他们虽然不满意刘杲在他们身上添加的各种赋税,但是他们也晓得并州根基薄弱,晓得刘杲难处,晓得若不征税。并州无从发展。

    刘杲没有强制他们募捐钱财谷梁,他们已经觉得异常幸运。

    当然更多的豪门大族,是为了对并州势力的政治投资,以及河东盐池等相关产业触手可及的利益!所谓的乡绅集团,豪门大族,就好比资本家一般,他们彼此之间也矛盾重重,不会时时刻刻站在一起。

    为了利益,他们刺向同伴的刀剑,绝对不会半点迟疑。这些到手或者即将到手的利益,可远远不是,刘杲三十税一征收的那点粮食,能够相比的。

    取大弃小,人之本性!

    正是因为这些郡县大乡绅豪门,更看重刘杲开辟的其他产业,所以他们也不愿因为每年数十石、数百石粮食,在农业税上耽搁并州势力前进的步伐。

    以河东郡为代表的乡绅集团,他们甚至在并州开展田地普查之后,立即自动请求刘杲在河东郡开展类似政策,减少刘杲对内部事务投入的经历。河东郡乡绅集团集体自动割肉,却是因为河东盐池的利益。

    自刘杲改革河东盐池后,河东盐池经过大笔资金注入,将生产设备,盐田构造全部改革完毕后,已经逐渐进入盈利阶段。

    新式制盐法,带给河东盐池的,是翻天覆地的变革。

    连番数倍的产盐,质量更高的精盐,将河东盐池推向一个前所未有的高峰。因为刘杲建议。河东盐池开始量产第一批新盐后,立刻减价20%,投入旧有渠道。河东新盐一入渠道,立即凭借质量、数量、价格优势,迅速恢复对河东郡、并州各地的食盐销售网络的绝对控制。

    由于河东盐不但质量好,而且价钱又消减五分之一,顿时成为并州、河东郡以及附近郡县主流。当然,这些地区大多数都是吃的河东盐。

    短短一年间,河东盐池的就带来可观利润。至初平二年五月份,单单是河东盐池商业协会上缴的税收,已经高达并州当月整体税收的百分之七十!正是并州财政基础从农业税转化为盐税,刘杲才敢开展并州土地普查政策。

    河东盐池,在唐朝时便是国家财政的重要支柱之一。刘杲将唐时的产盐科技,复制至汉世,带来的效益自然可观!尤其注意的是,刘杲税收体制,可比唐时的盐税更加完善,实际征税率,也将远远大于唐时的盐税征收率。

    当然,河东盐池最终盈利,决不止并州财政收入百分之七十。如今,限制于国家局势不稳,河东盐池的销售也受到制约。兵马混乱时,河东盐池商业协会也难以把销售网络完全推广至司隶、冀州、荆北、豫州,凭借差价,迅速抢夺当地的网络。

    亦是说,河东盐池商业协会,未来大有前途。只要刘杲能将势力扩展至冀州,那么河东盐池商业协会盈利,立即将会翻上两三倍。毕竟冀州的人口基数,不是并州所能比拟的。

    去年,刘杲选择重心北迁,退避三舍。河东盐池商业协会各股东,暗中串联,准备结好董卓,从而将河东盐销售网络打入关中。可惜的是,他们面对的是贪婪的董卓,那时间董卓正严重缺乏资金,见河东盐池上递红包后,反而准备大肆剥削河东盐池商业协会。幸亏河东盐池商业协会的股东,不乏各种世代九卿三公的豪门,如裴氏等等,他们通过种种手段,与董卓纠缠许久,成功安全保护住河东盐池商业协会的利益。

    而后数月,董卓策划冬季攻略;至今年年初,大雪初化,孙坚就立即着手猛攻董卓。之后,又是并州兵、董卓兵双方一月大鏖战。因为残酷的战争,河东盐池只能维持在河东郡、并州周边郡县销售。

    所幸,刘杲打的是快速决战,仅仅一个月时间,便与董卓兵分出胜负。河东盐池商业协会众股东,还没有开始讨论是否投靠董卓时,已经得到并州军大破董卓军的消息。

    并州兵大胜董卓之后,河东盐池再次将销售范围推至到弘农郡、河南尹、河内郡一带,并积极的向冀州、荆州、豫州扩展贸易。

    商业的销售,大多数依赖于和平环境。因为此节,河东盐业商业协会各股东,却是与刘杲利益方向相同。

    此次刘杲策划入主冀州,并州最大的支持势力,便是河东盐业商业协会。河东盐池连番数倍的产量,令这
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